閔行區(qū)2006年開始啟動勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。2009年共創(chuàng)建和諧企業(yè)264家。在此基礎(chǔ)上，2010年閔行區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會牽頭、多方配合、企業(yè)運(yùn)作、職工參與”的工作格局。
閔行區(qū)自2006年開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作以來，通過不斷探索、創(chuàng)新、完善工作機(jī)制，建立了一套符合閔行特色的創(chuàng)建工作模式。該模式借鑒國際SA8000評估體系，建立了觀察員制度、創(chuàng)建企業(yè)反饋意見收集制度，創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)軟件管理平臺，規(guī)范了評選流程。閔行區(qū)總工會作為創(chuàng)建活動牽頭部門，把勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建活動作為推進(jìn)工會工作重要抓手，以“小步走、不停步”的原則，循序漸進(jìn)推動企業(yè)的和諧建設(shè)，為今后的創(chuàng)建工作確立了常態(tài)化機(jī)制。
根據(jù)創(chuàng)建工作實(shí)際，評選標(biāo)準(zhǔn)由低到高設(shè)立了A級、AA級、AAA級三個創(chuàng)建等級，以及46條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和11條“一票否決”標(biāo)準(zhǔn)。引入第三方評估機(jī)構(gòu) 企業(yè)是否和諧，該由誰說了算？是企業(yè)自己說了算，工會說了算，還是政府部門說了算？
閔行區(qū)創(chuàng)建活動引入第三方評估機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)的方式引入了三家評估公司，讓三家公司根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行評估。也就是說，企業(yè)的勞動關(guān)系是否和諧，由第三方的評估公司說了算。這項(xiàng)舉措為創(chuàng)建活動能夠公正公平的進(jìn)行提供了制度保障。
為了確保評估公司的工作流程規(guī)范準(zhǔn)確，閔行區(qū)總工會同時配套了一項(xiàng)“觀察員制度”,即特派工會工作者作為“不說話的觀察者”在評估現(xiàn)場“冷眼旁觀”,在不干擾評估流程的前提下，及時發(fā)現(xiàn)評估中的問題，以便區(qū)總工會采取應(yīng)對措施，引導(dǎo)“第三方”改進(jìn)工作方式。
在2010年的評估過程中，觀察員發(fā)現(xiàn)評估公司與上海三菱電梯有限公司的一段“小插曲”.評估公司在評估時要求采集三菱公司的工資單和公司員工名冊復(fù)印件，但三菱公司持有異議，原因是員工數(shù)高達(dá)1812人，按原規(guī)定評估這一項(xiàng)并不現(xiàn)實(shí)。觀察員即刻與區(qū)總工會反映現(xiàn)場實(shí)際情況，區(qū)總工會當(dāng)機(jī)立斷，靈活操作，給評估公司“現(xiàn)場查看工資單和員工名冊，不復(fù)印，但要求企業(yè)一定要提供工資組成結(jié)構(gòu)”的建議。
還有一次，觀察員旁聽了評估公司對上海團(tuán)結(jié)普瑞激光設(shè)備有限公司的測評，敏感地發(fā)現(xiàn)參加職工問卷調(diào)查的員工都是“有備而來”,觀察員隨即將此情況上報(bào)，區(qū)總工會馬上修改規(guī)定：原規(guī)定參加職工問卷調(diào)查的員工，“由評估公司事先通知企業(yè)工會按員工數(shù)抽樣量的規(guī)定落實(shí)”,修改為“建議評估公司現(xiàn)場根據(jù)員工名冊，隨機(jī)抽取，確保采集量的公正性”.
向企業(yè)征詢意見 為了完善創(chuàng)建工作模式，聽取創(chuàng)建企業(yè)接受評估時的意見，閔行區(qū)總工會設(shè)計(jì)了“2010年創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)測評調(diào)查問卷”,一式三份，寄給創(chuàng)建企業(yè)的法人代表、人事主管和工會主席，積極征詢他們對創(chuàng)建工作的意見，廣泛采納建議。
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